Да - это понятно и известно. Все от того, что движение было редкое - и они просто не требовались.
Звонок и лампочка - во время движения можно просто не увидеть и не услышать - так как шумно - тем более ездили большинство летом (окно открывали). Тем более, что система работала только на свет (если обгоняющий водитель поморгает фарами). Что тоже можно забыть.
Просто наиболее дешевый вариант - поставить зеркало (большое, где что то видно) и прививать водителям навык смотреть в него при перестроениях. Как это сегодня. А не городить электронику.
Кстати раньше, в ПДД было - чтобы обгоняющий водитель посигналил гудком (в старых фильмах это слышно, если действие происходит в городах) - потом это запретили, так как шумно стало. Вот теперь на видео видно, что после этого запрета искали разные варианты.